До Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України звертаються педагогічні працівники закладів освіти, які підлягають реорганізації, у зв’язку із створенням опорних навчальних закладів їх філій, або пониження ступенів.
З цього приводу повідомляємо наступне. Створення опорних навчальних закладів та їх філій можливе лише внаслідок реорганізації навчальних закладів. Такої ж позиції дотримується і Міністерство освіти і науки України у своїх рекомендаціях щодо створення опорних навчальних закладів. Підтвердженням правильності саме реорганізації навчальних закладів при створенні опорної школи та її філії є процес створення опорного навчального закладу у Міженецькій ОТГ Старосамбірського району.
Міженецькою сільською радою, як власником навчальних закладів, при створенні опорної школи було ліквідовано діючий навчальний заклад і окремо створено опорний навчальний заклад. Внаслідок такого «створення» опорного навчального закладу, всі без винятку працівники були звільненні з роботи.
Вважаючи звільнення незаконним, окремі працівники при активній участі у судових процесах Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України звернулися до суду з вимогами поновлення на роботі з визнання ліквідації навчального закладу незаконною.
Рішенням Старосамбірського районного суду Львівської області працівники поновленні на роботі. Обґрунтовуючи свою позицію суд дійшов висновку, що при створенні опорного навчального закладу мала місце не ліквідація, а саме реорганізація навчального закладу.
Такої ж думки дотримується і Апеляційний суд Львівської області, який при розгляді апеляційної скарги Міженецької сільської ради рішення Старосамбірського районного суду залишив без змін, додатково обґрунтувавши, що відбулась саме реорганізація навчальних закладів при створенні опорної школи.
Окремими органами управління освітою та керівниками навчальних закладів порушується чинне трудове законодавство, зокрема, при реорганізації навчально-виховних закладів, а саме, тотальне попередження всіх педагогічних працівників та обслуговуючого персоналу про наступне можливе вивільнення з роботи.
Виходячи з вимог Кодексу законів про працю вважаємо такі дії керівників відділів освіти неправильними та незаконними і такими, що обмежують трудові права працівників.
Зокрема, нормами ст. 36 КЗпП визначено, що у разі зміни власника, а також реорганізації закладу освіти дія трудового договору працівника продовжується. Припинення трудового договору з ініціативи роботодавця в такому випадку можливе тільки у разі скорочення чисельності або штату працівників згідно пункту 1 ст. 40 КЗпП. При цьому роботодавець повинен згідно ст. 49-4 КЗпП в разі реорганізації закладу освіти, що тягне за собою скорочення чисельності або штату працівників, не пізніше трьох місяців проводити попередні консультації та надання профспілці працівників освіти і науки інформації з цього питання включаючи дані про причини наступних звільнень, кількість і категорії працівників, яких це буде стосуватися та строки проведення звільнення.
Крім цього, відповідно до ст. 49-2 КЗпП визначено порядок вивільнення працівників де чітко закріплено обов’язок роботодавця персонального письмового попередження працівника не пізніше ніж за два місяці з одночасною пропозицією працівникові іншої роботи на тому самому підприємстві, в установі, організації.
При вивільненні працівників при скороченні чисельності або штату працівників в обов’язковому порядку враховуються норми статті 42 КЗпП про переважне право працівників на залишення на роботі.
Слід зауважити, що при звільненні працівників за скороченням штату роботодавець зобов’язаний керуватись новим штатним розписом – як правовою підставою для скорочення штату в обов’язковому порядку запропонувати працівникові іншу роботу в даному навчальному закладі, що прямо передбачено нормами ст. 49-2 КЗпП.
Роботодавець зобов’язаний при скороченні штату працівників обов’язково дотримуватись норм ст. 184 КЗпП про заборону звільнення з роботи вагітних жінок та жінок, які мають дітей.
І нарешті, роботодавець зобов’язаний при звільненні працівника за скороченням штату обов’язково дотримуватись норм ст. 43 КЗпП про одержання попередньої згоди профспілкового комітету закладу освіти на звільнення працівника згідно п. 1 ст. 40 КЗпП.
Процедура надання згоди профспілковим комітетом визначається нормами ст. 39 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності».
Одночасно доводимо до відома роботодавців, що при звільненні працівників з роботи згідно п. 1 ст. 40 КЗпП тобто з підстави скорочення штату або чисельності працівників роботодавець зобов’язаний згідно норм ст. 44 КЗпП виплатити працівникові вихідну допомогу в розмірі не менше середнього місячного заробітку.
Крім цього, надати педпрацівникові відпустку в натурі за фактично відпрацьований час та виплатити йому матеріальну допомогу на оздоровлення, а також виплатити йому згідно Положення закладу освіти грошову винагороду за сумлінну працю.
Заступник голови Львівської обласної
організації профспілки працівників
освіти і науки України М. Калин
Залишити відповідь